Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация пенсионерам за проезд монетизация льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Монетизация льгот – это процесс замены назначаемых гражданам компенсаций и преимущественного получения услуг денежными выплатами. Возраст, инвалидность и социальные статусы связанные с работой, семьями и детьми позволяют людям получить компенсации и привилегии. Однако, существование большого количества льготных норм и актов НСУ приводит к ошибкам в проведении монетизации, а также затрудняет получение льготных компенсаций. В 2024 году вместо льгот, законодательное регулирование предлагает выплаты пенсионерам, ветеранам труда, многодетным матерям-одиночкам и семьям.
Льготы в 2024 году: монетизация и суммы выплат
Процесс монетизации дает возможность заменить назначения компенсаций денежной компенсацией. Денежные выплаты позволяют людям получить компенсацию за причиненные убытки. Также важно отметить, что система льгот в России имеет еще и региональные особенности.
Какие льготы могут быть монетизированы в 2024 году:
- Социальные выплаты для пенсионеров;
- Денежная компенсация для ветеранов труда;
- Денежные выплаты для многодетных матерей-одиночек и семей;
- Компенсации связанные с возрастом и инвалидностью;
- Прочие льготные выплаты.
Монетизацию можно получить с помощью процесса заявления и предоставления необходимых документов для получения выплат. Компенсации могут быть выплачены ежемесячно либо в виде единовременных сумм. Однако, стоит помнить, что процесс монетизации часто связан с частыми изменениями в актах НСУ, что может затруднить получение льготных выплат.
Общие преимущества монетизации льгот в 2024 году:
- Замена назначаемых компенсаций денежными выплатами;
- Увеличение прозрачности процесса получения льготных выплат;
- Упрощение процесса получения компенсаций и привилегий для граждан;
- Регулирование и стандартизация денежных выплат;
- Усиление контроля и предотвращение мошенничества;
- Повышение уровня жизни граждан, получающих компенсации.
Структура и суммы выплат на монетизацию льгот регулируются соответствующими актами НСУ, которые определяют размеры компенсаций для различных категорий граждан. Однако, следует уточнить актуальные суммы у компетентных органов.
Пенсионные и трудовые
У москвичей есть два вида минимальной пенсии
- Городской социальный стандарт (MSS) — для тех, кто зарегистрирован в столице более 10 лет. Если пенсия за 10 лет проживания в Москве ниже этой нормы, то они получают доплату из бюджета в ФСС; в 2022 году ФСС составляет 21. 193 руб.
- Минимальный пенсионер (СПМ) — для лиц, зарегистрированных в Москве в общей сложности менее 10 лет. Если пенсия ниже прожиточного минимума, то для достижения указанного минимального пенсионного дохода рассчитывается региональная дополнительная социальная выплата (RSA). Доплата рассчитывается индивидуально и равна недостающей сумме; в 2022 году РСП установлен в размере 14,009 руб.
Для работников-пенсионеров существуют некоторые ограничения — они могут получать дополнительные выплаты, только если их зарплата не превышает 20 000 рублей в месяц. Государство считает, что работающие люди обеспечивают себе прожиточный минимум за счет собственной зарплаты.
Пенсионеры-работники имеют право на привилегии, связанные с работой.
- Административная лицензия для работающих пенсионеров. По заявлению в кадровую службу работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск на определенное количество календарных дней в году (статья 128 Трудового кодекса).
- Для трудоустройства нет двухнедельного обязательства по отработке. Пенсионеры могут отказаться от работы в любое время (статья 80 Трудового кодекса РФ).
В России есть категории граждан, которым, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021), положена государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в натуральной форме (НСУ):
- бесплатный проезд;
- санаторно-курортное лечение;
- бесплатные медикаменты.
Но в статье 6.3 закона № 178-ФЗ предусмотрено, что каждый получатель вправе подать заявление на отказ от соцпакета в территориальное отделение Пенсионного фонда и монетизировать положенные ему льготы. Реализовать такую возможность разрешается один раз в год — до 1 октября. При подаче заявления в течение следующего календарного года (с 1 января до 31 декабря) НСУ заменят денежной выплатой (ЕДВ).
Заменить разрешается как весь пакет НСУ, так и его часть. Для каждой услуги установлен денежный эквивалент, который человек получит при отказе от натуральной формы.
Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:
- общую стоимость набора социальных услуг — 1211,66 рублей;
- на санаторно-курортное лечение — 144,37 рублей;
- на лекарства, медицинские изделия и лечебное питание — 933,25 рублей;
- на проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рублей.
Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.
Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.
Кто такой предпенсионер?
Прежде чем подробно описать спектр положенных льгот, стоит разобраться с понятием, кто такой предпенсионер и с какого возраста можно получить подобный статус?
Подобное понятие встречалось в российском законодательстве. Ранее предпенсионерами считались граждане, которым до выхода на отдых от трудовой деятельности оставалось 2 года. Таким людям предоставлялась одна единственная преференция – возможность ранее срока выйти на пенсию людям, которые потеряли работу по причине сокращения.
Сегодня статус человека преденсионного возраста можно получить в период, когда до официального выхода на отдых остается 5 лет. Данные изменения установлены и регулируются современным законодательством.
Изучив подобное положение, становится понятно, предпесионерами являются лица, которые оформляют пенсию через полных пять лет. По той причине, что официальный возраст пенсионеров теперь составляет 60 и 65 лет, предпенсионный период наступает в 60 и 55 лет. Это положение в силу вступит не сразу. Чтобы понять суть перехода, стоит рассмотреть пример на цифрах:
В 60 и 65 лет на отдых можно пойти только с 2028 года. В 2021 данный период приходится на 56 лет для слабого пола и 61 для мужчин. Ежегодно к пенсионному возрасту будет прибавляться по году. Это автоматически сдвинет границы возраста, который можно характеризовать, как предпенсионный.
Данный возрастной период для разных дат рождения на ближайшие три года выглядит следующим образом:
| Год | Предпенионный возраст мужчины | Предпенсионный возраст женщины |
| 2021 | 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения | 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения |
| 2021 | 1960, 1961, 1962, 1963, 1964 годов рождения | 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 годов рождения |
| 2021 | 1961, 1962, 1963, 1964, 1965 годов рождения | 1966, 1967, 1968, 1969, 1970 годов рождения |
| 2022 | 1962, 1963, 1964, 1965, 1966 годов рождения | 1967, 1968, 1969, 1970, 1971 годов рождения |
В первую очередь пенсионерам Новосибирска и области полагается выплата пенсионных начислений по факту достижения нетрудоспособного возраста.
Субсидия на оплату ЖКХ выдается пенсионерам, которым государство платит меньше регионального уровня.
Выдается льгота людям на капительный ремонт: скидка в виде 50% гражданам, которые достигли 70 лет и ветеранам войны. Скидка в размере ста процентов предоставляется в возрасте старше 80 лет. Человек должен жить один, при этом не иметь никаких долгов за ЖКХ.
Медпомощь и лекарства
Все пенсионеры знают, что в рамках ОМС им положена бесплатная медицинская помощь всех уровней — от первичной до высокотехнологичной. Но не все пенсионеры знают, что имеют право на компенсацию затрат на платную медпомощь, если им не смогли оказать ее в рамках ОМС бесплатно. Для некоторых категорий пенсионеров предусмотрены дополнительные медицинские услуги — протезирование зубов и бесплатное санаторно-курортное лечение. Это могут быть федеральные или региональные льготники.
Кроме того, некоторые категории пенсионеров имею право на бесплатные лекарства:
- инвалиды 1-й группы и неработающие инвалиды 2 группы;
- лица, которые перенесли инфаркт, инсульт или аортокоронарное шунтирование;
- лица, больные сахарным диабетом и другими неизлечимыми заболеваниями, включая онкологию.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Виды компенсаций на проезд для пенсионеров в Москве и Московской области в 2023 году
Для лиц, вышедших на отдых в связи с достижением определенного возраста или в связи со сложными условиями труда, предусмотрены следующие виды льгот для следования в общественных видах транспорта. К ним относятся трамваи, троллейбусы и автобусы, а также в некоторых случаях электрички. Преимущества предусмотрены типов:
- бесплатный проезд в размере полной стоимости;
- скидки на действующие тарифы, льготные расценки для определенных типов пассажиров;
- снижение стоимости за счет компенсации государством части билета при приобретении их разово;
- возмещение размера льготы, если пенсионер не воспользоваться предоставленным преимуществом.
Компенсацию можно получить в виде:
- специального талона, который предъявляется при приобретении проездных билетов;
- возврат денег из бюджета при оплате проезда за счет собственных средств пенсионером.
На какие виды транспорта распространяются правительственные программы:
- воздушный – при перелете эконом-классом;
- морским – регулярными линиями при занятии каюты 4-5 класса;
- наземным общественным – автобусом общего типа либо с откидными сиденьями.
- железнодорожным – при следовании по любому направлению в плацкарте.
Примеры предоставления льгот
Пример № 1. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области многие пенсионеры пользуются транспортными льготами. Сущность такой льготы: с мая по октябрь существует скидка на проезд на городском транспорте в размере 90%. Для пенсионеров Ленинградской области предоставляется скидка 85% в любое время года при передвижении на поезде.
Пример № 2. У пенсионеров на территории Москвы и Московской области действует льгота бесплатного проезда в пригородных поездах с 01.08.2018. Для этого оформляется и предъявляется социальная карта. Такая карта предоставляется в кассу при приобретении билета для получения льготы. Просто показать пенсионное удостоверение будет недостаточно для получения льготы на проезд.
Бесплатный проезд в пригородных электричках с 01 августа 2018 существенно облегчит жизнь московским и подмосковным пенсионерам. Затраты на регулярные поездки на дачу или к родственникам больше не будут являться нагрузкой на их бюджет. Кроме того, введение льготы должно снизить напряженность на автодорогах и частично снять проблему пробок.
Какие льготы предусмотрены для пенсионеров на проезд в общественном транспорте?
Гарантированные государственной системой льготы для пенсионеров на проезд в общественном транспорте предоставляются при непосредственном обращении в местные органы региональной социальной защиты. Пенсионеры могут документально оформить специальный вид компенсации, который предусматривает льготные условия.
Общее финансирование предоставленных льгот осуществляется на основании официального законодательства — льготы для пенсионеров для проезда в общественном транспорте, предусматривающие именное право пользования общественным транспортом на особых условиях, действует для определённой категории льготников. Для остальных пенсионеров предоставлена возможность в любое удобное время индивидуально оформить компенсацию на льготный транспортный билет.
Кто может подать заявление
Перечень лиц, находящиеся на льготном пенсионном обеспечении:
- граждане — инвалиды с присвоенной группой;
- участники ВОВ и ветераны труда, работавшие в тылу;
- армейцы ВОВ;
- военные, участвующие в боях на территории Чечни, Афганистана, Грузии, Сирии т.д.
- блокадники Ленинграда;
- родственники погибших выше перечисленных военных.
На региональном уровне представленный список может быть расширен гражданами, которые являются:
- ветераны труда;
- малоимущие семьи;
- несовершеннолетние осиротевшие дети;
- ребята из многодетных семей;
- люди, в возрасте «периода дожития»;
- ликвидаторы последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле;
- радиоактивно облученные люди в процессе различных аварий.
Что такое монетизация льгот?
Для того чтобы люди льготных категорий могли понять принцип монетизации, необходимо разобраться в самом понимании сути денежной компенсации:
| Монетизация предоставленных льгот | монетизация направлена на то, чтобы изменить ситуацию в предоставлении соцзащитой льгот в натуре, разным льготным категориям граждан |
| Цель процедуры монетизации | применить ограничение предоставления тех льгот, которые трудно поддаются контролированию, и заменить их, на денежные дотации |
Куда обращаться за монетизацией льгот?
Для того чтобы провести процедуру монетизации льгот (пакета НСУ и перевести его в денежный эквивалент), нужно обратиться в территориальный отдел ПФР по месту прописки гражданина льготной категории.
Для обращения необходимо иметь при себе заявление на монетизацию, а также перечень документов, которые дают право гражданину на получение льгот ив каком объеме.
Процедура подачи заявления имеет свои временные сроки:
| заявление на проведения монетизации перечисленных льгот | принимается заявление до 31 декабря текущего года, а монетизация льгот будет происходить с января месяца следящего календарного года |
| заявление об отказе проводить монетизацию и получать льготы в натуральном виде | подается до 01 октября текущего года на льготы, которые будет гражданин получать в следующем календарном году |
Где искать информацию о льготах
С 2018 года в России работает Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО. В ней размещена информация о социальной поддержке, оказываемой из бюджетов всех уровней. Можно смотреть все льготы и субсидии по стране и регионам. Пока система работает с перебоями, но скоро ее должны отладить.
На сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» есть информация о выплатах пенсионерам-северянам, инструкция, как получить набор социальных услуг, и сведения о других льготах.
На сайте фонда социального страхования можно найти информацию о получении санаторно-курортного лечения и компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации.
На сайте госуслуг в разделе часто задаваемых вопросов есть информация о льготах для пенсионеров и о том, как их получить.
Информацию о региональных льготах и дотациях размещают на сайтах соответствующих администраций. Например, на сайте мэра Москвы есть информация о льготах для пенсионеров и инструкции по их получению. Екатеринбуржцы могут посмотреть сведения о своих льготах на сайте Центра муниципальных услуг.
Кроме того, можно позвонить в любую администрацию по телефону и спросить о льготах, положенных пенсионеру на федеральном, региональном и местном уровне.